我省人才評價不再“一把尺子量到底”,人社廳發布職稱改革政策文件,為人才“松綁”
2019-07-31 09:51:00  來源:揚子晚報  
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  細化人才專業分類、建立高層次和急需緊缺人才評價綠色通道、向設區市下放高級職稱評審權……在30日召開的全省深化職稱制度和人才分類評價改革推進會上,記者了解到,我省出臺了《關于啟動新一輪專業技術資格條件修訂工作的通知》等系列改革政策文件,打破了現有體制機制的障礙,為人才發展“松綁”。

  【評價標準“新模樣”】

  “手術達人”和“實驗室學霸”今后將分類評價

  不同類型的人才,在評價時卻遭遇了“一把尺子量到底”的尷尬。在過往的新聞案例中,這樣的故事偶有發生。如今,江蘇細化人才專業分類,“一把尺子量到底”的尷尬將不復存在。記者了解到,新一輪人才評價標準修訂工作的一個重要原則,就是要在細化人才分類的基礎上,根據不同行業、不同崗位、不同層次人才特點和職責,細化人才專業分類,合理設置和使用人才評價指標要素,實行分類評價,鼓勵人才在不同領城、不同崗位做出貢獻,追求卓越。

  人才分類將細化到什么程度?省人社廳副廳長朱從明舉例,比如可將科技類人才細分為基礎研究人才、應用研究人才和應用開發人才、社會公益研究、科技管理服務和實驗技術人才等。對醫療衛生人才,可根據全省醫療衛生服務體系建設情況,對不同層級不同級別的醫院、專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構合理設置評價標準;可根據醫療衛生機構的功能定位,對臨床、公共安全、科研、教學等設置不同的評價權重;可根據中醫、西醫特點,醫、藥、護、技等不同專業崗位要求,分類設置評價標準等。朱從明透露,為實現評價指標設置更加科學、評價結果更加精準,江蘇已制定發布全省人才評價分類指導目錄。

  【評價機制更完善】

  高層次和急需緊缺人才將獲綠色通道

  記者了解到,在本次人才分類評價改革中,高層次和急需緊缺人才將得到重點關注。對于不具備相應專業技術資格條件規定的學歷、資歷、層級要求,但品德、能力、業績特別突出的專業技術人才、企業經營管理人才、符合貫通要求的高技能入才、具有一技之長的鄉土人才以及其他江蘇培養引進的高層次、急需緊缺人才等,都可按規定程序直接考核認定高級職稱,其考核認定納入全省統一管理。

  為此,我省還專門組建了高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會,8月底前將制定印發8個專業委員會考核認定標準,11月底前組織開展首次高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作。

  工程職稱系列中將增設鄉土人才專業

  “鄉土人才”作為我省重點關注的對象,在本次人才分類評價改革中也有新亮點。記者了解到,為科學、客觀、公正地評價鄉土人才的能力水平,深入實施鄉村振興戰略,我省率先在在全省工程職稱系列中增設鄉土人才專業,設初級、中級、副高級、正高級四個層級,組建全省鄉土人才高級職稱評審委員會,健全鄉土專業技術人才職業發展通道。搭建鄉土專業人オ和技能人才職業發展“立交橋”,建立鄉土專業人才和技能人才職業發展貫通機制,對獲得職稱證書的鄉土人才同時授予技能等級證書,對獲得技能等級證書的鄉土人才可直接申報鄉土人才職稱。

  高級職稱中青年人才比例將逐步提高

  完善青年優秀人才評價發現機制,逐步提高各系列(專業)高級職稱中青年人才的比例,優化專業技術人才年齡梯次結構。建立博士后職稱評審録色通道,在站博士后人員可直接申報副高級以上職稱;出站博士后人員在教學、科研等專業技術崗位工作滿1年,可直接申報正高級職稱;出站博士后在蘇北地區工作滿2年,工作成績突出的,可直接認定為正高級職稱。

  【人才評價新動向】

  3所三甲醫院今年將率先試點衛生高級職稱自主評定

  省人社廳副廳長朱從明介紹,未來,我省將積極推進企事業單位自主評審。在整體下放66所本科院校和90所高職院校教師職稱評審權的基礎上,鼓勵和支持有自主評審意愿、條件成熟、綜合實力強、高層次人才密集的大型三甲醫院開展高級職稱自主評審。今年將率先選擇省人民醫院、省中醫院、南京鼓樓醫院開展衛生高級職稱自主評審試點。

  此外,我省還將向設區市逐步下放高級職稱評審權,鼓勵行業優勢明顯、條件成熟的蘇中、蘇北地區逐步組建部分系列(專業)高級職稱評委會,鼓勵和引導各設區市逐步向具備條件的縣(市)下放中級職稱評審權,著力解決區城人才發展不平衡問題。年內將中等職業學校教師副高級職稱評審權下放至設區市,將社區衛生正副高職稱評審權下放至蘇中三市。

  職稱申報也有了“誠信黑名單”

  當天公布的《關于建立健全高級職稱申報評審事中事后監管機制》的通知明確,我省將建立高級職稱申報誠信承諾和失信懲戒制度。今后,專業技術人員在提交年度職稱申報材料時應同時簽訂《個人承諾書》,承諾其所提供的相關證書、業績成果、論文等參評材料真實可靠,如有不實或隱瞞自愿按相關規定接受處理。建立全省專業技術人員高級職稱中報評審誠信檔案庫,相關記錄作為專業技術人員今后申報職稱評審等參考依據。實行高評委會職稱評審隨機抽查機制。省人社廳將采取“雙隨機”方式每年按一定比例對高評委進行抽查。建立責任追究制度,相關部門將對隨機抽查中發現的違紀違規行為進行相應的責任追究。

  在深化職稱改革的同時,我省還將創新服務方式,在實現職稱網上申報的基礎上,今年底前爭取實現職稱“電子證書”自主打印,明年底前實現全省專業技術人才職稱管理服務“一張網”。(記者 楊甜子)

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責編:唐可垚
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